英国启动移民国际新战略 将加强国际合作

2011-08-01 11:24:00 来源: 分享到

  英国大选在即,移民政策成为许多民众关注及各党派争论的焦点之一。英国工党政府3月1日启动了一项有关移民政策的国际新战略,希望通过加...
  英国大选在即,移民政策成为许多民众关注及各党派争论的焦点之一。英国工党政府3月1日启动了一项有关移民政策的国际新战略,希望通过加大与移民输出国政府以及国际组织间的合作来进一步打击非法移民,保护本国边境。

  1日启动的这项新战略名为《国际挑战,国际解决方案:人员及货物流动的管理》,它是由英国内政部以及外交和联邦事务部共同制定的。外交和联邦事务部部长级官员路易斯表示,英国移民政策的制定着重两方面。

  路易斯说:“首先是保证英国免受伤害,阻止非法移民以及对英国公民造成威胁的人越过国境。此外,在眼下经济困难时期,我们还必须清楚地认识到英国需要保持其全球商业枢纽的地位,要继续吸引有助于推动我国经济走出衰退的移民及具有相关技能的人员。”

  英国内政部边境与移民事务大臣武勒斯说,为了实现上述目标,英国政府将加强国际合作。     

  武勒斯表示:“我们启动这项新战略的出发点是为了表明对移民事务的良好管理能造福于我们的经济和社会发展,为了实现这一目标,我们将加强与各国政府以及相关机构的合作。这一战略也是对我们2007年发布的一个政策的更新,从那时到现在我们取得了很多进展,这其中最重要的包括计分制度。”

  英国政府2007年决定效法澳大利亚、加拿大等国对新移民采取五级计分制度,以申请移民者的专业能力和技术水平以及英国劳务市场的需求为计分标准。武勒斯说,“这一五级计分制度让我们为那些想来英国工作和学习的人提供更便捷的服务,同时也让我们能更好地阻止那些企图滥用相关移民政策的人。”

  对于非法移民,英国边境管理署的国际事务主任伍德沃德(女)表示,与移民输出国政府进行情报与数据的共享已经帮助英国在一定程度上缓解了相关问题。她列举了同中国政府在这方面的合作。

  她说:“去年我们给大约20万中国公民办理了赴英签证,中国是继印度之后办理赴英签证最多的国家。不过,确实还有很多中国人属于非法入境。在本世纪的前几年,要把来自中国的非法移民遣返回国还是非常困难的,但是我们之后加强了同中国公安部等有关部门的合作,这些部门协助我们确认非法移民的身份,我们因此能够将这些人遣返回中国。所以,我们希望同中国有关部门密切合作共同制止非法移民、鼓励合法移民。” 

  自从英国实行五级计分的移民制度及鼓励海外学生赴英留学的其他相关制度以来,英国因社会老龄化而产生的劳动力紧缺问题得到了极大的缓解,但另一方面外来移民的大幅增加,也给国内公共服务部门造成很大压力。

  英国反对党保守党指责工党政府未能对英国边境进行有效的控制,在本国经济低迷、失业人口超过200万之时却将工作机会提供给外来人员。因此,工党政府此次启动这一移民新国际战略被认为意在大选到来前做出反击,但内政部边境与移民事务大臣武勒斯对此表示否认。

  武勒斯称,“我们现在出台这项战略的原因与大选并不相干,这是对2007年有关战略的延续,也是继上周我们公布更新后的打击边境有组织犯罪战略后,(边境管理署)出台的又一战略,它反映了边境管理署更高的工作效率。”

  据英国国家统计局最新公布的统计数据,去年获得英国公民身份的外来移民人数超过了20万人,较2008年增加了近六成,拿到英国永久居留权的外来移民数量也较前一年上升了三分之一,达到19万。

  在细则正式开始实施之前,英国政府于2009年9月公布了过渡期的实施方案。在《赚得居留权》正式实施日之前已经获得ILR签证的移民,将自动被认定为新法中的英国永久居民,而无需支付额外费用申请。这些人可以在新法开始实施的头两年,按照旧例申请入籍。

  所以已经获得签证并符合要求的移民申请人,应该尽快办理申请永居权的手续,因为新法实施后,只有拥有永居权的人才能享受英国完善的社会福利待遇。而持有永久居留权,但是还在考虑是否入籍的移民应该抓紧机会,尽量在2011年新法实施前办理入籍手续。因为新法实施之后,政府不但将对报税情况进行更严格的控制,移民申请人要想入籍还需要通过更加严格的考察、办理更加繁琐的手续。

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